Présents

Office Municipal de la Jeunesse d’Aubervilliers / Farid Mouhous
Etoile Culturelle d’Akbou / Mouloud Salhi
Plateau Mistral / Hassen Bouzeghoub
Santé Sud / Nicole Hanssen
SOS Culture Bab El Oued / Fatiha Hamadache
APCS (Oran) / Abdelaziz Tadjeddine
SMA / NADA /Abderrahmane Arar
CFSI / Jean-Louis Vielajus
CFSI / Agnès Belaïd
Coordination Algérie / Souraya Akkouche (coordinatrice), Malika Hamidchi (chargée de l’animation des activités transversales)
SCAC / Ambassade de France / Jean Toussaint
MAEEF/ Régis Koestchet
IFAID/ Pierre-Jean Roca
Absente excusée : Atika El Mameri / FAHM

Ordre du jour

La réunion a été animée par Jean Toussaint. Le secrétariat de séance a été assuré par Souraya Akkouche.

1. Validation du CR de la réunion du Copil n°5

Les présents ont amendé et validé le CR du Copil n°5 qui doit être envoyé aux membres par la coordination.

2. Evaluation de la rencontre de bilan à mi-parcours

De façon générale, les membres du Copil ont jugé satisfaisantes les conditions de déroulement du séminaire qui a été considéré par tous comme une prise recul nécessaire et bénéfique.

Il a été noté :

- une bonne présence des membres du Programme, la souplesse du planning qui a laissé du temps à l’échange informel, le format de 2 jours est bon, même s’il ya eu une perte de rythme durant la seconde journée,

- la qualité des ateliers tant dans le contenu que dans les interventions, la sérénité et la convivialité dans les échanges,

- une avancée dans l’implication des pouvoirs publics (collectivités locales, DJS et ministères),

- un sentiment d’appartenance au réseau s’est créé, l’identité de Joussour s’établit, les associations commencent à s’approprier le programme en même temps qu’un sentiment de responsabilité partagée dans les prises de position et les propositions soumises, un renforcement de la confiance et de la concertation, dialogue, gouvernance, nous sommes dans le même bateau. Ceci est très fécond et porteur de possibilité et de promesse pour l’avenir.

- un nombre significatif d’associations de jeunes qui fait évoluer la composition initiale du programme,

- l’expression de beaucoup d’attentes, des questions notamment sur la place des OSC françaises, le centre de gravité du programme est très algérien,

- peu d’intérêt cependant des médias même si la radio locale de Tipasa a couvert l’événement et que des membres ont participé à une émission sur le partenariat entre associations algériennes et françaises produite par la même radio,

- il persiste aussi un problème de langue pour permettre à chacun de s’exprimer et qui n’est pas encore résolu,

- il ya des progrès à faire, par ailleurs, sur les questionnaires proposés en ateliers dans le sens de mieux les cadrer et des progrès à faire sur la pédagogie sachant que les acteurs sont différents, certains connaissent bien le programme, d’autres sont de nouveaux venus.

Le Copil a pointé la nécessité de passer à une stratégie de communication plus offensive : la commission « communication » a été relancée. Elle doit produire avec l’appui de la coordination une véritable stratégie de communication qui ne pourra se mettre au travail que si le recrutement de l’attaché de communication est réalisé. Le poste d’attaché de communication doit donc être relancé.

Un débat a suivi sur les besoins en formation exprimés par les participants. Il a été question également de l’imbrication des thématiques prioritaires du programme, enfance, jeunesse et société civile et de la territorialité des actions du programme.

Formation : le constat est que les besoins en formation ne sont pas liés qu’aux fonds d’appui mais surtout aux besoins internes des associations , de plaidoyer et de leur positionnement en tant qu’acteurs de la société civile au niveau local et au niveau national.

La proposition est de travailler sur deux approches qui doivent prendre en compte la diversité/niveaux des acteurs du programme :

1. Thématique : renforcement de l’axe plaidoyer

2. Géographique ou territorial : renforcement de l’animation locale

Une demande a été faite à Monique Vanlancker de CEFIR qui est membre du Programme Concerté Maroc de nous élaborer une note sur la manière dont le PCM s’est emparé de la question du plaidoyer.

La complémentarité/ articulation avec les autres bailleurs de fonds présents en Algérie est à explorer. Objectif  : voir ce qu’ils font, leur présenter ceux que nous faisons et discuter d’une possible complémentarité/mutualisation de nos actions

Proposition :
L’ambassade peut se charger de faire le tour des bailleurs

Une note succincte sera élaborée par la coordination et le CFSI et validé par l’ensemble du Copil pour expliquer nos attentes par rapport aux bailleurs

Dans une seconde phase, le Copil décidera sur la base des conclusions de ce tour de table, comment on avance sur cette question.

3. L’intégration des nouveaux membres

La proposition est d’accueillir de nouveaux membres en se fixant un seuil maximal de 120 membres pour la phase 2010/2012.

D’où la nécessité de :

- Confirmer avec les membres qui n’ont pas donné signé de vie leur intérêt pour le programme en leur adressant un courrier avec une dead-line ;
- Confirmer avec les associations « pré-membres » si elles sont toujours intéressées et les inviter à compléter leur dossier d’admission (signature de la charte, bilan des activités, bilan financier et lettre de motivation pour le programme).

Concernant la procédure d’admission des nouveaux membres, elle sera semblable à la phase pilote.
- Adresser le questionnaire établi lors de la phase pilote aux membres de l’A.P. et aux personnes ressources du programme,
- Les membres de l’A.P. et les personnes ressources renvoient ces questionnaires (coordonnées et informations essentielles sur des nouveaux membres potentiels) à la coordination.

Les critères d’entrée : géographique, participation effective des jeunes, gouvernance interne des associations, engagement, motivation, présence effective sur le terrain et motivation.
Le Copil se prononcera sur cette liste au mois de mars prochain.

4. Renouvellement des membres du Copil

La proposition est maintenir le statu quo sur la procédure de renouvellement des membres du Copil : soit tous les membres remettent en jeu leur mandat. Sur la question de la représentation régionale au sein du Copil proposée par certains membres au bilan à mi-parcours, la recommandation est d’aller plutôt vers une incitation à plus d’investissement des membres en région, pour encourager, par exemple, la mise en réseau dans les territoires.

5. Etude préalable sur la mobilisation de la jeunesse

Malika Hamidchi a présenté une proposition de travail pour l’étude préalable sur la mobilisation de la jeunesse. En résumé, elle consiste à organiser une série de consultations régionales sur le sujet en y associant les membres du programme : 4 rencontres seront organisées sous la conduite d’un expert qui dressera une analyse de situation et élaborera des propositions de travail pour la phase 2010/2012.

Sur cette base, un appel à candidatures sera lancé pour recruter un consultant qui sera chargé de la conduite de cette pré-étude. Le Copil recommande de prendre en compte les résultats du séminaire de la Fondation de France qui a porté sur le même sujet.

6. Audit externe des projets

Souraya Akkouche informera du lancement d’un audit financier externe des associations bénéficiaires du fons d’appui aux projets. Le Copil recommande d’en informer les associations concernées suffisamment à l’avance.
Un appel d’offres sera lancé pour recruter l’auditeur.

7. Calendrier du Copil et de l’Assemblée Plénière

Copil : 10/11 mars à Grenoble

Assemblée plénière : 11/12 juin à Tipasa